金华市金东区委副书记张菲菲谈“四项工程”

    基础教育是经济社会发展的先导性、全局性和基础性工程是大文化的重要组成部分。金华市金东区委副书记张菲菲目前在接受记者采访时说，实施“四项工程”对提升区域教育发展能力和空间，推进城乡基础教育的均衡发展，打造农村教育核心竞争力，具有十分重要的意义。  

    从2001年建区以来，金东区按照教育优先发展的战略，大力扶持教育事业。该区每年财政支出中1/3之多的资金投向教育事业，共完成教育投入3．02亿元，年均增长34％，超过同期财政增速。2005年区预算安排财政支出2．95亿元，其中教育事业支出1．06亿元占35．9％。但是，由于底子薄、历史负债较多，加之区财政仅为半级财政，财政投入能力有限，办学条件的进一步改善难度加大。张菲菲说： “省委、省政府今年开始实施的‘四项工程’，对我区教育事业的发展来说是一次难得的机遇，我们及时把该工程列入党委、政府重要议事日程，认真做好建设经费测算，积极组织实施，目前工作进展十分顺利。” 。  

    张菲菲说，今年既是“四项工程”的计划编制年，又是实施“四项工程”的第一年，时间紧、任务重、意义重大。区委、区政府首先从营造良好氛围人手，于今年6月开展了“干名党员结对帮扶贫困生”活动，区委书记、区长带头结对一名贫困生，每位党员每年捐助300至500元，并提供一定的学习用品和生活斥品。区团委组织广大团员交纳特殊团费，筹集10万元助学款，与160名学生结成对子。区妇联开展的春蕾助学活动，补助6万多元，158人次学生受益。区教文体局、残联为52名在校残疾学生，减免学杂费4万多元。加上区财政每年发放的50万元教育券，“家庭经济困难学生资助扩面工程”目前得到了很好的贯彻实施，让3000多名经济困难学生感受到了党和政府的关怀。  

    “四项工程”实施的3年间里，共需资金3300多万元，其中省补助1780万元，其余全靠地方自筹。张菲菲说，尽管经费相当紧张，我们也要干方百计地挤出资金，将这项“民心工程”做实做好。除了“家庭经济困难学生资助扩面工程”进展顺利外，今年暑期全区已有569名教师参加了省、市、区组织的教师素质提升工程的培训，占专任教师数的113，其中区财政安排资金42万元。2005学年第一学期共发放营养餐券452份，每份价值100元，资助金额4.52万元。尽管爱心营养餐是个新事物，在烹制、分配爱心营养餐方面没有经验可循，个别学校只有1-2位学生享受爱心营养餐，但这些学校还是克服困难，根据实际情况，采取了多种方式：有的学校把营养餐补助金直接打到受助学生的餐卡上，让学生自主选择；有的学校由食堂每周为受助学生准备“两荤一素”的免费营养餐，统一就餐。“食宿改造工程”今年已经上马或计划上马5950平方米，预计总投资443.5万元，其中地方安排193.6万元。  

    张菲菲介绍，为确保“四项工程”更好地推进，金东区委，区政府强化了监督制约机制。该区规定，享受资助家庭和爱心营养餐学生的名单要在镇乡(街道)、村予以公示，设立举报电话，接受学生及其家长的投诉和社会监督；建立食品留置监测制度和坚持食堂从业人员体检制度，建立食物中毒和疫情、病情等突发事件的应急预案，做到及时处理，保证学生健康安全和学校稳定；在食宿改造中对不能按计划完成改造任务，挪用项目资金或虚报项目骗取资金的，财政将一律不予支付，并将按照有关法律法规的规定追究相关人员的责任。“四项工程”建设经费采用财政国库直拨制度，由财政直接拨付给有关项目学校，区教文体局和区财政局对实施情况进行全过程跟踪，并定期不定期地组织抽查。